关于进一步推进全省卫生监督协管服务工作的通知

来源：本网   2012-09-28

粤卫办〔2012〕44号

各地级以上市卫生局、深圳市卫生和人口计划生育委员会，佛山市顺德区人口和卫生药品监督局：
    为全面推进我省卫生监督协管服务工作，努力实现基本公共卫生服务均等化的目标，按照《卫生部关于做好卫生监督协管服务工作的指导意见》（卫监督发〔2011〕82号）（下称《指导意见》）的要求及卫生部监督局有关部署，我厅先后印发了《关于落实卫生监督协管服务有关工作的通知》（粤卫办函〔2011〕362号）、《关于确定广东省卫生监督协管服务首批试点地区及有关工作的通知》（粤卫办〔2011〕75号），就开展卫生监督相关服务进行了部署。试点地区及部分非试点地区按照卫生部及我厅要求，结合实际，认真推进卫生监督协管服务工作，取得积极进展。珠三角地区在原有基础上，调整优化，进一步健全了基层卫生监督机构；梅州、肇庆等地大力推进，全面部署卫生监督协管服务网络建设，实现了全市辖区内所有县区、乡镇卫生监督协管服务的全覆盖，协管作用逐步显现。但全省各地卫生监督协管服务开展不平衡，一些地区重视不够，措施乏力，进展缓慢。为进一步推进卫生监督协管服务工作，加快构建全省卫生监督基层网络，现提出如下要求：
    一、进一步提高认识，全面推进卫生监督协管服务
    卫生监督协管服务作为国家基本公共卫生服务项目，是贯彻落实医药卫生体制改革“保基本、强基层、建机制”的重要内容，是促进基层卫生监督网络建设，有效解决基层卫生监督工作相对薄弱问题的重要契机。各地要充分认识开展卫生监督协管的重要意义，切实加强组织领导，抓住机遇，积极部署，主动协调，抓好落实。通过深入推进项目实施，健全基层卫生监督网络，增强卫生监督延伸及覆盖能力，使广大人民群众真正感受到卫生监督协管服务，享受到实施基本公共卫生服务及医药卫生体制改革的成果。
    二、进一步明确目标，规范卫生监督协管工作
    各地要认真学习领会《指导意见》、《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》及我厅有关文件精神和要求，进一步明确工作责任、目标与要求，制定本地区卫生监督协管服务的实施方案和培训计划，落实各项措施，推进项目实施。要不断完善卫生监督协管工作制度和管理规定，规范工作流程。要合理使用基本公共卫生服务经费，保障卫生监督协管工作条件。2012年底前，各地辖区内开展卫生监督协管服务的县（市、区）数达到50%以上，2013年底前辖区内开展卫生监督协管服务的县（市、区）数达到100%。
    三、进一步加强指导，不断提升卫生监督协管服务水平
    各级卫生监督机构，尤其是县级卫生监督机构要密切配合卫生行政部门，做好卫生监督协管人员的培训、考核，指导开展各项卫生监督协管服务。要创新工作机制，采取定点联系、分片包干、网格管理等方式，强化卫生监督机构对协管工作单位的业务指导。要加强联动，通过传帮带、开展联合监督检查等形式，不断提高卫生监督协管员的业务能力和工作水平。
    四、进一步加强宣传，做好项目信息报送工作
    各地要重视卫生监督协管服务宣传工作，通过广播、电视、网络、发放宣传材料、制作板报墙报等多种形式广泛宣传卫生监督协管服务工作内容、作用及成效，结合“创先争优”、“三打两建”等活动、行动表彰卫生监督协管服务先进集体及先进个人。要加强项目信息报送工作，认真按照国家、省医改监测和医改信息报送工作的有关要求，做好卫生监督协管服务项目实施信息报送工作，并指导基层医疗卫生机构做好卫生监督协管服务信息的收集、核实和上报等工作。
    我厅将适时总结、推广卫生监督协管服务项目实施过程中的先进做法和经验，各地工作过程中好的经验做法、工作亮点，发现的问题以及意见、建议，请及时与我厅联系。
    联系人：麻尚春，联系电话：020-83824719，电子邮箱：83824719@163.com。

                                                                  广东省卫生厅办公室       
                                                                    2012年9月11日